8 мая 2020 года новостные агентства Узбекистана (сайт «coronavirus.uz», телеграмм-канал «NovostiUz» и др.) сообщили об отправке в Таджикистан группы врачей с большим опытом и квалификацией в области борьбы с коронавирусной инфекцией, эффективного лечения инфицированных пациентов. Группа специалистов, в которую вошли анестезиологи-реаниматологи, пульмонологи, эпидемиологи, инфекционисты, вирусологи, будет помогать таджикскому медицинскому персоналу в организации профилактики, контроля и лечения COVID-19. Как отмечается в официальных СМИ, «узбекский и таджикский народы тесно связаны узами многовековой дружбы и добрососедства, общей религией, схожей культурой, обычаями и традициями. Особенно благодаря политической воле и разумной политике главы нашего государства, в последние годы всестороннее сотрудничество между двумя странами вышло на новый уровень, укрепилась дружба между нашими народами… Факт, что наши врачи поспешили на помощь, доказывает, что узбекский и таджикский народы всегда были друзьями и готовы помочь друг другу в трудные времена».
В том, что сейчас времена наступили трудные, сомневаться не приходится. По состоянию на 6 мая, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) «получила уведомления о более чем 3,5 млн случаев заболевания COVID-19 и почти 250 000 случаях смерти. С начала апреля ВОЗ ежедневно регистрирует в среднем около 80 000 новых случаев».
Пандемия коронавируса, охватившая большую часть планеты, затронула и Центральную Азию. И если в Таджикистане пандемия начала распространяться только в мае, то Узбекистан к этому времени уже преодолел пик инфекционной вспышки и накопил ценный опыт противодействия распространению коронавируса. По оценкам экспертов, примененная узбекистанскими специалистами методика в борьбе с этой инфекцией является одной из наиболее эффективных на постсоветском пространстве. За прошедшие полтора месяца властями Узбекистана проведена масштабная работа не только в сфере организации квалифицированной медицинской помощи инфицированным пациентам, но и предотвращения критического уровня массового заражения населения.
В настоящее время, согласно официальным данным, общее число подтверждённых случаев коронавируса в Узбекистане — 2314, всего выздоровели 1656 человек, 10 скончались. По поручению Президента республиканская спецкомиссия утвердила три цветовых режима опасности заражения коронавирусом. С 8 мая в Ташкенте и регионах Узбекистана начнет действовать один из трех уровней карантина — красный, желтый или зеленый. «Красный» – в Республике Каракалпакстан, Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской, Ташкентской, Бухарской и Сырдарьинской областях. «Жёлтый» – в Сурхандарьинской области, Хорезмской области и в Ташкенте. «Зелёный» – в Навоийской, Джизакской и Кашкадарьинской областях. При этом уровень будет меняться в зависимости от развития эпидемиологической ситуации по решению руководства на местах. Каждому из уровней соответствует определенный перечень ограничительных мер.
Прошедший период и текущая динамика изменения эпидемиологической ситуации в Узбекистане позволяют выделить ряд важных аспектов в стратегии реализуемых мер, которые могут быть учтены в странах, охваченных пандемией:
– при разработке мер на первоначальном этапе целесообразно использовать опыт других стран в организации работы по противодействию распространению коронавируса (Узбекистану в этом плане оказали содействие китайские специалисты). При этом необходимо адаптировать его к местным условиям (состоянию экономики, медицинской инфраструктуры, ментальности населения и т.д.);
– ключевое значение в преодолении пандемии имеет действенная информационно-разъяснительная и идеологическая работа с населением, создание благоприятной социально-психологической атмосферы, исключение любых факторов, способных вызвать панику и напряженность в обществе, жесткое пресечение попыток необоснованного повышения цен на продукты первой необходимости и медикаменты, оперативное реагирование и опровержение связанной с пандемией фейковой информации, размещаемой деструктивными элементами в социальных сетях (например, в Узбекистане, во избежание проявлений социального возмущения, еще на начальном этапе ввели запрет на выдачу Министерством юстиции владельцам дорогостоящих иномарок разрешительных стикеров на проезд автомашин). В этой связи представляется обоснованным доведение на систематической основе до граждан информации об эпидемиологической обстановке, отражающей позитивную работу государственных органов по нормализации ситуации (в Узбекистане в соцсетях дважды в сутки публиковалась информация об определенном количестве выявленных новых случаев заражения, которая подавалась в контексте статистики выздоровевших и выписанных из больниц). Целесообразно введение строгих административных и уголовно-правовых санкций за нарушение режима карантина, распространение ложной информации, создание паники и нагнетание напряженности в обществе;
– одним из наиболее эффективных способов предотвращения эпидемиологического кризиса является централизованный характер минимизации социальных контактов в стране, которая достигается путем жесткого административного регулирования соблюдения гражданами требований самоизоляции (штрафы, профилактика и др.), изоляция инфицированных в специально переоборудованных для этого карантинных объектах (больницы, дома отдыха, пионерлагеря, карантинные городки и др.), приостановление работы производственных предприятий, вещевых рынков и иных юридических лиц. Вместе с тем, реализация такого подхода влечет за собой существенную стагнацию экономики, падение доходов населения, возможности субсидирования государством потерь субъектов экономики, что требует наличия в бюджете достаточных для этого финансовых ресурсов;
– принимая во внимание, что коронавирус не является неизлечимым заболеванием, напрямую не вызывает летальный исход и отсутствуют лекарственные препараты для специализированного лечения отдельные страны применяют альтернативный «мягкий» режим самоизоляции, предполагающий соблюдение населением санитарно-гигиенических норм (ношение масок, обработка рук, ограничение излишних социальных контактов и т.д.), лечение инфицированных граждан (при отсутствии серьезных осложнений) в домашних условиях, продолжение функционирования субъектов экономики и предпринимательства с обязательным выполнением работниками противоэпидемиологических требований;
– настоятельно необходимо создание действенного механизма постоянного мониторинга эпидемиологической обстановки и корректировка принимаемых мер в зависимости от динамики ее изменения;
– имеет практическую значимость (при наличии двусторонних договоренностей) организация стажировок специалистов в другие страны, преодолевшие кризис, для изучения на месте опыта работы созданных там специальных комиссий по противодействию коронавирусной инфекции, принимаемых ими решений и комплексных мер по регулированию процессов в различных сферах в условиях пандемии.
В целом необходимо учитывать, что пандемия коронавируса имеет длительный и возобновляемый характер. Соответственно отныне государствам (до создания универсальной вакцины) потребуется вырабатывать меры, позволяющие на долгосрочной основе сохранять оптимальный баланс между эпидемиологической обстановкой и стабильным функционированием экономики, а населению планеты в психологическом плане принять как данность, что привычный прежний образ жизни и мировосприятия подвергнется существенным изменениям.
Фарзад Сармад
