ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ и ОБЪЕМ УСЛУГ № IC 3.4.1
по найму индивидуального Консультанта
А. Общие положения.
В Республике Таджикистан осуществляется Проект «Караван здоровья (Республика Таджикистан)» (далее – Проект).
Проект выполняется согласно Руководству по реализации Проекта. Он включает три части.
- Развитие институционального потенциала медицинских учреждений в отношении диагностики и профилактики болезней населения сельских и труднодоступных районов страны.
- Проведение профилактических осмотров, первичной профилактики болезней и медико-санитарного просвещения населения сельских и труднодоступных районов страны на базе автопоездов.
- Управление проектом.
Проект предусматривает мероприятия по обучению медицинского и технического персонала, вовлеченного в реализацию второй части Проекта. Также Проектом предусмотрен мониторинг реализации Проекта и достижения целей проекта, осуществляемый Минздравом Республики Таджикистан при содействии Заказчика. Настоящее техническое задание по оказанию консультационных услуг – обучению специалистов мониторингу и оценке осуществления вышеописанного мониторинга.
Проект финансируется из средств Евразийского фонда стабилизации и развития на основе Соглашения между Республикой Таджикистан и Евразийским банком развития – Управляющим средствами Евразийского фонда стабилизации и развития. Цель Проекта: улучшение профилактики и выявления заболеваний у населения сельской и труднодоступной местности.
В. Постановка проблемы.
На протяжении последних лет при непосредственной поддержке Правительства Республики Таджикистан по инициативе Министерства здравоохранения и социальной защиты населения в Республике Таджикистан из числа специалистов центрального аппарата министерства, руководителей и опытных специалистов республиканских лечебно-профилактических учреждений, профессорского состава Таджикского государственного медицинского университета имени Абуали ибни Сино, Таджикского института последипломной подготовки медицинских кадров Таджикистана, а так же ответственных лиц системы здравоохранения республики на регулярной основе поставлена организация «Караванов здоровья», которые предоставляют медицинские услуги населению страны.
Проект «Караван здоровья (Республика Таджикистан)» на базе Автопоездов призван усилить профилактические мероприятия «Караванов здоровья»: улучшать доступность медицинских услуг среди населения, проживающего в сельской и труднодоступной местности. Реализация данной инициативы основана на приоритетах, определенных в «Национальной стратегии здоровья населения Республики Таджикистан на период с 2010 по 2020 гг.» и ряда других национальных программ.
Обеспечение доступности медицинских услуг среди населения с помощью «Караванов здоровья» на базе Автопоездов обусловлено рядом факторов.
Регистрируется высокая распространенность поведенческих факторов риска заболеваний населения в Республике Таджикистан. Отмечается дефицит железа из-за отсутствия в рационе питания продуктов с содержанием биодоступного железа. Распространены заболевания щитовидной железы по причине недостатка йода в рационе питания. Особенно характерны данные заболевания для женской популяции. У населения регулярно регистрируются кишечные инфекции, этиология которых обусловлена некачественной, загрязненной, водой, недостаточной термической обработкой продуктов питания, индивидуальной гигиеной. Также распространены и другие алиментарно-зависимые заболевания вследствие нерационального питания и недоедания.
Кроме этого, сам учет заболеваемости населения вызывает обеспокоенность. Система здравоохранения Республики Таджикистан нуждается в совершенствовании в части организационно-методической работы.
Для обеспечения надлежащего учета услуг и их качества, предоставляемых населению, проживающих в сельской и труднодоступной местности, и для описания методов медицинской статистики, целесообразно провести обучающее мероприятие (тренинг) по мониторингу и оценке среди участников Проекта.
С. Объем и содержание предоставляемых услуг Консультанта.
Все услуги, включая документооборот с Заказчиком, чтение лекций, ведение практических занятий, а также — написание отчетов, Консультант оказывает на русском языке.
Объем и содержание работы Консультанта соответствует следующей последовательности:
- Разработка программы лекционных и практических занятий по теме Семинара: обучение использованию методов медицинской статистики и определению качества медицинских услуг. Программа лекционных и практических занятий включает следующие темы:
Тема 1: Знакомство участников Семинара. Опыт проведения мониторинга и оценки в регионе осуществления Проекта. Анализ ошибок и положительного опыта. Оценка знаний участников проекта. Постановка задачи о заполнении самоотчетов участников Проекта.
Тема 2: Медицинская статистика: общие принципы и подходы. Количественное измерение показателей здоровья населения. Формулы для расчета показателей здоровья населения.
Тема 3: Мониторинг и оценка. Цели и задачи мониторинга. Мониторинг и оценка в сфере здравоохранения. Мониторинг и оценка профилактических осмотров.
Тема 4: Оценка качества предоставляемых услуг населению. Отношение к здоровью населения и профилактический осмотр как первичная и вторичная профилактики заболеваний.
Тема 5: Порядок медицинского статистического учета. Порядок работы с учетными статистическими формами. Анализ данных, полученных с помощью учетных статистических форм. Порядок работы с отчетными статистическими формами.
Тема 6: Вопросы и обсуждение по заполнению учетных и отчетных форм.
Тема 7: Показатели в сфере здравоохранения. Показатели, отвечающие за учет услуг и их качество. Оценка знаний участников Проекта. Сбор заполненных самоотчетов участников Проекта.
Тема 8: Подведение итогов обучающего мероприятия.
Запланированное общее число тем распределяются на общую нагрузку Консультанта: 24 академических часа занятий. Запланированное общее число занятий проводится в течение трех дней.
- Подготовка списка участников лекционных и практических занятий.
- Проведение лекционных и практических занятий в соответствии с разработанной программой.
- Оценка знаний участников Проекта.
Оценка будет осуществляться на основе:
а) самоотчетов участников Проекта;
б) анкеты участника Проекта.
Оценочный инструментарий проверки знаний участников Проекта должен быть разработан одновременно с программой лекционных и практических занятий.
- Написание итогового отчета об оказанных услугах.
- Сроки предоставления услуг Консультанта.
| 1. Разработка программы лекционных и практических занятий, оценочный инструментарий проверки знаний участников Проекта | 2. Подготовка списка участников лекционных и практических занятий | 3. Проведение лекций и практических занятий | 4. Оценка знаний участников Проекта | 5. Написание итогового отчета | ||
| Сроки выполнения работы Консуль-танта | 1 месяц | 1 неделя* | 20 дней | |||
*Включая время на переезд, сбор участников Проекта.
Общий срок действия контракта составляет 2 (два) месяца с момента подписания контракта.
Ориентировочное время предоставления услуг Консультантом: апрель-май 2021года.
- E. Квалификационные требования.
Консультант должен:
- иметь высшее образование;
- иметь опыт работы в сфере мониторинга и оценки проектов;
- иметь опыт преподавания, проведения семинаров и тренингов. А также знать и разделять концепцию проведения целевых медицинских профилактических осмотров, быть знакомым со спецификой заболеваемости в регионе осуществления Проекта;
- отлично знать русский язык.
- F. Место исполнения работ по контракту.
Услуги по разработке программы лекционных и практических занятий будут оказаны по местожительству Консультанта. Услуги по чтению лекций, проведению практических занятий будут оказаны в Республике Таджикистан ориентировочно в мае 2021 г.
- G. Отчетность Консультанта.
Консультант будет выполнять работы по контракту под руководством Координатора Проекта и других лиц, которые могут быть назначены руководством Заказчика. Консультант будет работать в тесном контакте с указанными лицами.
Консультант предоставляет Заказчику три отчета, каждый из которых соответствует определенному этапу его работы:
- Промежуточный отчет, включающий разработанную программу лекционных и практических занятий, оценочный инструментарий проверки знаний участников Проекта.
- Список участников лекционных и практических занятий.
- По окончании выполнения работ по контракту Консультант предоставит Заказчику итоговый отчет, содержащий описание оказанных услуг.
Итоговой отчет Консультанта включает:
- Описание состава участников Проекта (число прошедших обучение; их роль, согласно штатному расписанию отделения мобильной лечебно-диагностической службы, в Проекте).
- Количественный анализ проведенной проверки знаний участников Проекта «на входе» и «на выходе» обучающего мероприятия.
- Линейные распределения ответов участников Проекта по проверке их знаний с учетом проведенного количественного анализа.
- Качественный анализ самоотчетов участников Проекта.
- Содержательное описание достигнутых результатов обучающего мероприятия.
- Рекомендации по рутинному мониторингу Проекта.
- Процесс утверждения отчетов.
- Процесс утверждения промежуточного отчета.
Консультант подготавливает и направляет Заказчику следующие документы:
- программу лекционных и практических занятий.
- оценочный инструментарий проверки знаний участников Проекта (самоотчеты участников Проекта, анкета участников Проекта).
Заказчик в течение 3-х рабочих дней рассматривает предложения Консультанта.
Консультант при необходимости корректирует документацию и вносит в нее дополнения, согласно комментариям Заказчика, в течение 5-и рабочих дней.
Результат скорректированных Консультантом документов Заказчик рассматривает в течение 2-х рабочих дней.
Процесс утверждения документации по промежуточному отчету занимает 10-ть рабочих дней.
- Консультант при содействии Заказчика составляет список участников лекционных и практических занятий, ориентируясь на время предоставления услуг Консультантом по п.п. 3, 4 раздела «D» настоящего ТЗ, но не позже, чем за 3-и рабочих дня до проведения лекций и практических занятий.
- Процесс утверждения итогового отчета.
Консультант готовит итоговый отчет по результатам проведенных лекционных и практических занятий. Итоговый отчет подразумевает обработку и анализ данных, полученных в ходе обучающего мероприятия.
Консультант направляет Заказчику итоговый отчет в течение 5-ти дней после даты завершения обучающего мероприятия.
Заказчик в течение 3-х рабочих дней рассматривает итоговый отчет Консультанта.
Консультант при необходимости корректирует итоговый отчет, вносит в него дополнения, согласно цели реализации Проекта, в течение 5-и рабочих дней.
Процесс утверждения итогового отчета занимает 15 рабочих дней.
Заказчик утверждает Окончательный отчет о предоставленных услугах путем его подписания.
- I. Вклад Заказчика.
Заказчик обеспечит Консультанта всем необходимым оборудованием и предоставит помещение. Заказчик обеспечивает транспортировку и размещение Консультанта в месте проведения лекций в Республике Таджикистан.
