Приложение 1
Утверждено
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 148
Положение о Министерстве здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
(в редакции Постановления Правительства РТ от 03.03.2014г.№148, от 31.12.2014г.№835, от 28.02.2015г.№128, от 26.03.2015г. № 161, от 03.11.2015г.№662, 03.11.2015г.№663, от 30.12.2015г.№822, от 25.02.2016г. №79, от 28.04.2017г.№224, от 05.10.2017г.№468, от 29.11.2017г.№562, от 02.05.2019г.№229, от 27.02.2020г.№122, от 27.05.2020г.№280, от 24.07.2020г.№413, от 27.08.2021г.№338, от 27.08.2021г.№341, от 30.09.2021г.№419, от 29.11.2022 №586, от 02.03.2023 №79, от 28.04.2023 №174, от 29.05.2023 №219, от 29.05.2023 №220)
- Общие положения
- Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (далее – Министерство) является центральным органом исполнительной власти Республики Таджикистан, ответственным за разработку и реализацию единой государственной политики и регулирования правовых норм деятельности в области охраны здоровья и социальной защиты населения.
- Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, конституционными законами Республики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, актами Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном и настоящим Положением.
- Министерство, соответствующие подразделения местных исполнительных органов государственной власти и министерств (ведомств) республики образуют единую систему государственного управления, обеспечивающую реализацию единой государственной политики в области охраны здоровья и социальной защиты населения.
- Министерство координирует деятельность других министерств и ведомств республики, предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, а также местных исполнительных органов государственной власти по вопросам, входящим в его компетенцию.
- Разработанные и утвержденные Министерством в установленном порядке стандарты, положения, нормы и нормативы в области здравоохранения и социальной защиты населения являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости, а также физическими лицами.
- Полномочия
- Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
– вносит в Правительство Республики Таджикистан проекты законов, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан по вопросам, относящимся к реализации единой государственной политики и регулирования правовых норм деятельности в области охраны здоровья и социальной защиты населения;
– утверждает номенклатуру должностей и специальностей в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
– определяет порядок проведения аттестации и сертификации специалистов системы здравоохранения и фармации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
– утверждает порядок проведения аттестации работников сферы социальной защиты населения;
– утверждает порядок проведения экспертизы и контроля за производством, реализацией, хранением, учетом и использованием лекарственных средств, включая наркотических и приравненных к ним средств, вакцин и сывороток, медицинской техники, изделий медицинского и санитарно-гигиенического назначения, продуктов лечебнопрофилактического питания, пищевых добавок и косметики в предприятиях, учреждениях и других организациях, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, фармакопейного реестра;
– определяет и реализует порядок, способы и методы проведения анализа коррупционных рисков в органах здравоохранения и социальной защиты населения (в редакции постановления Правительства РТ от 30.12.2015г.№822);
– определяет порядок оказания гражданам медико-санитарной, госпитальной, фармацевтической и социального обслуживания гражданам в государственных учреждениях здравоохранения и службах социальной защиты населения, проведения медицинских и медико-генетических обследований, направления нуждающихся на санаторно-курортное лечение, определения показаний и противопоказаний для лечения на курортах и в санаториях республики, перечня заболеваний, при наличии которых запрещается отказ граждан и их законных представителей от обследования и лечения;
– утверждает перечень медицинских показаний и порядок проведения медицинской стерилизации (хирургической), показаний для искусственного прерывания беременности, сроков беременности и порядок проведения операции искусственного прерывания беременности;
– утверждает порядок проведения специальных мер профилактики заболеваний, представляющих опасность для окружающих, перечня сложных методов диагностики и лечения, при которых необходимы письменные согласия больных или их законных представителей;
– утверждает порядок проведения клинических и медико-биологических испытаний, применения современных и передовых методов диагностики и лечения, выдача разрешений на проведение клинического испытания;
– утверждает порядок определения момента смерти человека, прекращения реанимационных мероприятий, определение порядка проведения патолого – анатомического вскрытия;
– определяет порядок оказания медико-санитарной и социальной помощи гражданам, занимающимся физической культурой и спортом, организации лечебно-профилактической помощи в школах и детских дошкольных учреждениях;
– определяет порядок, вид и объём медико-санитарной и социальной помощи гражданам, страдающим социально-значимыми болезнями;
– определяет порядок обеспечения единой политики в области медицинской, фармацевтической промышленности и протезноортопедических изделий;
– в установленном порядке утверждает требования на продукцию медико – санитарного, фармацевтического, протезно – ортопедического назначения и других технических средств передвижения;
– утверждает порядок установления системы статистического учета и отчетности в области охраны здоровья и социальной защиты населения;
– осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в пределах своей компетенции проведение мероприятий по экологической и радиационной безопасности, охране окружающей среды, а также санитарной охране территории республики;
– осуществляет проведение экспертизы временной нетрудоспособности граждан, а также судебно-психиатрической и судебно-медицинской экспертизы;
– разрабатывает и утверждает порядок организации приема иностранных граждан и выезда за рубеж граждан республики на диагностику, лечение и медико-социальную реабилитацию;
– утверждает порядок иммунизации населения;
– разрабатывает и утверждает порядок нахождения лиц в лечебном учреждении по уходу за больным ребенком, показаний и противопоказаний медикаментов, порядок отбора и направления детей на санаторно-курортное лечение;
– разрабатывает и утверждает порядок проведения трансплантации органов и тканей от человека к человеку, искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона;
– разрабатывает и утверждает порядок оказания контрацептивной помощи добровольно желающему контингенту населения;
– определяет порядок проведения аттестации и аккредитации медицинских и фармацевтических образовательных учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, за исключением лабораторий и сертификационных органов сферы оценки соответствия;
– разрабатывает и утверждает порядок аттестации руководящих кадров системы здравоохранения и социальной защиты населения;
– разрабатывает и утверждает порядок занятия медицинской и фармацевтической деятельностью лиц, прошедших различные ступени медицинского и фармацевтического образования в соответствующих учреждениях иностранных государств и получивших документы государственного образца об образовании;
– разрабатывает и утверждает порядок и требования к выдаче сертификата специалиста лицам, занимающимся медицинской, фармацевтической деятельностью и социальным обслуживанием;
– разрабатывает и утверждает порядок последипломного образования медицинских и фармацевтических специалистов (интернатура, ординатура, повышение квалификации, переобучение, первичная специализация) и социальной работы;
– разрабатывает и утверждает порядок переобучения и повышения квалификации работников системы социальной защиты населения;
– определяет порядок прохождения производственного обучения и практики студентами и слушателями в медицинских, образовательных и научных учреждениях здравоохранения;
– определяет порядок и условия донорства;
– определяет перечень лиц, подлежащих льготному обеспечению лекарственными средствами, протезно-ортопедическими аппаратами и изделиями, корригирующими слухоулучшающими средствами и слуховыми аппаратами, средствами лечебной физкультуры, а также условия и порядок обеспечения ими;
– определяет перечень должностей и профессий, подлежащих преимущественному замещению инвалидами, а также перечень продукции и услуг, преимущественное право производства которых предоставляется общественным организациям инвалидов, их предприятиям;
– осуществляет внутренний аудит за целевым и эффективным использованием бюджетных средств центрального аппарата и в бюджетных учреждениях и организациях системы Министерства;
– разрабатывает и вносит предложений о совершенствовании государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин, детей, престарелых, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов военных действий в других странах, приравненных к ним лиц, инвалидов;
– разрабатывает предложения об усовершенствовании порядка социальной помощи, особенно по адресному установлению назначения и выплаты помощи и компенсаций малоимущему населению;
– разрабатывает государственные программы социальной поддержки малоимущих слоев населения и осуществляет контроль за их исполнением;
– разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей-инвалидов (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562);
– разрабатывает соответствующие акты по организации и развитию государственных службы медико-социальной экспертизы и государственной системы реабилитации инвалидов, оказанию им протезно-ортопедической помощи, проведению научных исследований по проблемам инвалидности и её профилактике (в редакции постановления Правительства РТ от 27.08.2021г.№341);
– обеспечивает контроль за предоставлением гражданам льгот и преимуществ для протезирования, содействует увеличению производства и совершенствованию технологии изготовления протезно-ортопедических изделий, специальных средств передвижения, развитию сети организаций различных форм собственности по производству протезно-ортопедической продукции;
– совместно с органами государственного управления и местными исполнительными органами государственной власти организует создание и развитие сети комплексных и специализированных, государственных, территориальных, местных и иных социальных служб, в том числе стационарных учреждений социального обслуживания населения, осуществляет координацию их деятельности и методическое обеспечение;
– разрабатывает и утверждает стандарты социального обслуживания населения;
– обеспечивает методическое руководство и контроль за деятельностью социальной службы, в том числе учреждений социального обслуживания населения;
– осуществляет анализ ситуации по предоставлению услуг в учреждениях социального обслуживания населения, содействует развитию медицинских частей, подсобных хозяйств и улучшению медицинской и реабилитационной деятельности в учреждениях системы социальной защиты населения;
– осуществляет отбор и направление нуждающихся лиц на санаторнокурортное и амбулаторно-курортное лечение;
– проводит изучение и анализ количественных и качественных изменений социального обслуживания, обеспечение прогнозов по развитию государственных и иных организационно-правовых форм службы социального обслуживания;
– осуществляет функции основного государственного распорядителя программ и целевых научно-технических и инвестиционных проектов в установленных сферах деятельности Министерства;
– проводит социальную экспертизу разрабатываемых государственных целевых и инвестиционных программ в области социальной защиты населения;
– осуществляет контроль за реализацией законодательства в области здравоохранения и социальной защиты населения, в том числе проверку правильности назначения и соответствующих выплат, пособий и адресной социальной помощи малоимущему населению, инвалидам и другим гражданам, находящимся в трудных жизненных условиях;
– организует и обеспечивает предоставление адресной социальной помощи малоимущим семьям и гражданам;
– осуществляет другие полномочия установленные законодательством Республики Таджикистан.
- Министерство, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право:
– запрашивать и получать безвозмездно от министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, медицинских и фармацевтических учреждений и других организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости, а также физических лиц, занимающихся частной медицинской и фармацевтической практикой и социальным обслуживанием статистическую информацию, предложения, заключения и другие необходимые материалы в области охраны здоровья и социальной защиты населения;
– координировать деятельность министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти, предприятий и других медицинских, фармацевтических учреждений и учреждений социальной защиты населения, независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, по вопросам реализации государственной политики в области охраны здоровья и социальной защиты населения;
– разрабатывать и утверждать нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам, входящим к компетенцию Министерства;
– на заседаниях коллегии Министерства заслушивать информацию представителей министерств, ведомств и других хозяйствующих субъектов республики по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
– по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, организовывать и осуществлять проведение выставок, конференций, совещаний, симпозиумов, встреч и других мероприятий в соответствующих областях здравоохранения и социальной защиты населения;
– для рассмотрения вопросов в рамках своей компетенции образовывать советы (комиссии, рабочие группы), в том числе с участием представителей иных органов государственного управления;
– в установленном порядке вносить предложения в Правительство Республики Таджикистан о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций системы Министерства;
– согласовывать уставы и положения учреждений сферы социального обслуживания, учреждаемых другими государственными органами и неправительственными организациями;
– предоставлять предложения об отмене решений руководителей органов местной исполнительной государственной власти по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения, противоречащих законодательству Республики Таджикистан;
– утверждать уставы предприятий, учреждений и организаций системы Министерства;
– запрашивать и получать от соответствующих министерств и ведомств и местных исполнительных органов государственной власти сведений о финансировании системы здравоохранения и социальной защиты населения; контролировать исполнение межгосударственных и межправительственных соглашений, программ и планов, утвержденных в установленном порядке в области здравоохранения и социальной защиты населения;
– контролировать и координировать научные исследования по проблемам охраны здоровья, здравоохранения и социальной защиты населения, а также определения потребности в финансировании на научные исследования;
– проводить мониторинг выполнения утвержденных программ в области охраны здоровья и социальной защиты населения;
– обеспечивать меры по организации медико-санитарной и фармацевтической помощи при чрезвычайных ситуациях;
– совместно с местными исполнительными органами государственной власти осуществлять контроль за качеством оказания медико-санитарной, стационарной и лекарственной помощи всеми медицинскими и фармацевтическими учреждениями независимо от форм собственности и физическими лицами, осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность;
– регулировать деятельность предприятий и организаций системы Министерства;
– в установленном порядке определять отраслевые стандарты здравоохранения и социальной защиты населения, включая фармацию, стандарты качества медицинских услуг, иные стандарты, нормы и нормативы, инструктивные материалы и иные нормативные правовые акты утверждать и обеспечить контроль за их реализацией;
– совместно с иными органами государственного управления участвовать в формировании и реализации государственной кадровой, научной и научно-технической политики в области здравоохранения и социальной защиты населения;
– определять приоритеты сектора здравоохранения и социальной защиты населения, развитие и поощрение принципа приоритетности профилактики болезней, первичной медико-санитарной помощи, стационарной медицинской помощи и социального обслуживания населению;
– представлять интересы Республики Таджикистан в иностранных государствах и международных организациях по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения;
– устанавливать перечень медико-социальных показаний для направления (помещения) детей с дефектами физического и психического развития в специализированные детские дошкольные учреждения, школы-интернаты, дома ребенка и дома-интернаты для детей за государственный счет;
– издавать в пределах своей компетенции нормативны правовые акты, обязательных для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, занимающимися медицинской, фармацевтической деятельностью и социальным обслуживанием;
– осуществлять в пределах своей компетенции контрольные проверки исполнения положений, стандартов, норм и нормативов в любых медицинских, фармацевтических учреждениях и учреждениях социальной защиты населения, органах управления здравоохранением и социальной защиты населения, осуществление отзыва выданных лицензий в установленном законодательством Республики Таджикистан порядке;
– устанавливать республиканские и отраслевые санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
– давать лицензии на деятельность юридических и физических лиц в области здравоохранения, а также деятельность в области медицинского и фармацевтического образования согласно требованиям нормативных правовых актов;
– проводить аттестации руководящих кадров системы здравоохранения и социальной защиты населения;
– представлять разрешения на занятие профессиональной деятельностью лицам, получившим в иностранных государствах документ государственного образца (диплом) на различных ступенях медицинского и фармацевтического образования;
– представлять в установленном порядке предложения в Правительство Республики Таджикистан по организации Фонда медицинского страхования и системы единого плательщика;
– представлять в установленном порядке предложения в Правительство Республики Таджикистан о распределении Министерством финансовых средств, выделенных из государственного бюджета для сектора здравоохранения и социальной защиты населения;
– представлять в соответствующие органы предложения по совершенствованию финансовой, статистической, тарифной, кредитной, налоговой, научно-технической политики Республики Таджикистан в области здравоохранения и социальной защиты населения, участие в обсуждении этих вопросов;
– участвовать в учреждении фондов и организаций для поддержки развития отрасли здравоохранения и социальной защиты населения республики;
– определять порядок допуска специалистов к деятельности в области медицины и фармации независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости;
– организовать в установленном порядке экспертизы, стандартизации, государственной регистрации, сертификации лекарственных средств, медицинских товаров, работ, медико-санитарных, фармацевтических услуг и услуг по социальной защите населения;
– утверждать и издавать Государственную фармакопею Республики Таджикистан и Государственный реестр лекарственных средств Республики Таджикистан;
– порядок государственной регистрации химических средств для диагностики заболеваний с целью профилактики и лечения, а также оборудования и лабораторных товаров (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562);
– проводить аккредитации учреждений, предприятий и организаций системы здравоохранения, а также аттестацию аккредитацию и лицензирование медицинских и фармацевтических образовательных учреждений, независимо от их форм собственности и ведомственной подчинённости, за исключением лабораторий и сертификационных органов сферы оценки соответствия;
– определить порядок проведения и осуществление аттестации и сертификации специалистов системы здравоохранения, фармации и социальной защиты, независимо от их форм собственности и ведомственной подчинённости;
– в пределах своей компетенции организовать государственную политику надзора и проверки деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области медицины, фармации и социальной защиты населения, независимо от форм собственности и ведомственной подчинённости;
– разработать и утверждать типовые положения о республиканских, областных, городских, районных и других уровней учреждений здравоохранения и социальной защиты населения;
– оказать помощь и консультативно-методическое руководство медицинским и фармацевтическим учреждениям и организациям, службам социальной защиты населения;
– осуществлять контроль в пределах своей компетенции качества научных, учебных и лечебных работ в образовательных, научных и клинических медицинских учреждениях и заведениях социальной защиты населения;
– за особые трудовые заслуги перед обществом и государством награждать ведомственными наградами и представлять к государственным наградам работников сферы здравоохранения и социальной защиты населения;
– осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
– учреждать печатные издания и организовать издательскую деятельность;
– дать рекомендаций для издания профильных, отраслевых и специальных медицинских и фармацевтических научно-образовательных книг сферы социальной защиты населения;
– выдать направления на работу и контролировать процесс прибытия на рабочие места выпускников медицинских и фармацевтических образовательных учреждений;
– осуществляет переобучение и переподготовку работников системы здравоохранения и социальной защиты населения;
– в координации с другими министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти реализовать государственную политику в области социальной защиты семьи, женщин, детей, престарелых, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов военных действий в других странах, приравненных к ним лиц и инвалидов, а также реализовать государственные программы социальной поддержки этих слоев населения;
– создавать учреждения и образовательные центры для профессионального обучения и переобучения лиц с ограниченными физическими возможностями;
– реализовать социальную политику государства в сфере оказания адресной социальной помощи, назначения и выплаты компенсаций, денежных пособий уязвимым слоям населения и инвалидам;
– налаживать международное сотрудничество в области социальной защиты населения и вносить предложения для утверждения со стороны Республики Таджикистан международных конвенций и других международных правовых актов по вопросам социальной защиты населения;
– содействовать учреждению и развитию государственной службы медикосоциальной экспертизы, государственной системы реабилитации инвалидов, их обеспечению техническими реабилитационными средствами, в том числе протезно-ортопедическими изделиями (в редакции постановления Правительства РТ от 27.08.2021г.№341);
– в рамках законодательства установить государственную социальную распорядительную функцию по предоставлению социального обслуживания посредством неправительственных и общественных организаций;
– осуществлять контроль по оказанию различных видов социальных услуг и помощи населению;
– совместно с органами государственного управления и местными исполнительными органами государственной власти организовать учреждение и развитие государственной сети территориальной, местной специализированной службы и других служб социальной защиты населения, в том числе учреждений постоянного пребывания и представления социальных услуг населению, осуществлять координацию их деятельности и методического обеспечения, разрабатывать и утверждать стандарты социального обслуживания населения (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562);
– обеспечить методическое руководство и контроль деятельности служб социальных услуг;
– совместно с местными исполнительными органами государственной власти осуществлять координацию деятельности отделений социальной помощи на дому, территориальных центров и других учреждений социального обслуживания;
– разработать и внедрять мероприятия по развитию сети госпитальных учреждений социального обслуживания и укрепление их материальнотехнической базы;
– осуществлять меры по реализации адресной социальной помощи уязвимым семьям и гражданам, в том числе инвалидам;
– создать единый банк данных с целью учёта лиц, получающих адресную социальную помощь, в том числе уязвимых семей, инвалидов, одиноких престарелых, детей и сирот без опеки;
– планировать бюджетные средства, предназначенные для назначения и выплаты адресной социальной помощи и других расходов, предусмотренных для этих целей;
– провести мониторинг и соблюдать порядок назначения, выплаты и целевых расходов средств, предназначенных для выплаты компенсаций и адресной социальной помощи;
– обеспечивать информирование населения с целью внедрения новых механизмов оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам и семьям совместно с местными органами государственной власти;
– координировать деятельность общественных организаций инвалидов, слепых, глухих, немых и ветеранов войны и труда;
– решает вопросы, касающиеся размещения детей – инвалидов в учреждениях постоянного пребывания социальной помощи (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562);
– осуществлять иную деятельность, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан.
- Организация деятельности
- Министерство здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Президента Республики Таджикистан.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, в том числе первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Таджикистан по его представлению.
- Структура Министерства состоит из управлений и отделов по основным направлениям его деятельности. В состав управлений входят отделы и секторы.
- Министр:
– осуществляет общее руководство деятельностью Министерства и организует его работу;
– распределяет обязанности между своими заместителями;
– утверждает положения структурных подразделений центрального аппарата Министерства;
– согласно установленным порядкам законодательства от имени Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан утверждает уставы и положения учреждений, организаций системы данного министерства, также центральных больниц, учреждений первичной медико-санитарной помощи городов и районов республики (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562);
– утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства согласно типовому положению, в пределах фонда заработной платы и количества работников, в пределах установленных Правительством Республики Таджикистан сметы расходов для содержания центрального аппарата Министерства и объемов ассигнований из республиканского бюджета;
– назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата Министерства;
– вносит предложения в Правительство Республики Таджикистан по кандидатурам для включения в состав или исключения из состава коллегии Министерства;
– назначает и освобождает от должности руководителей республиканских и областных учреждений и организаций системы здравоохранения и социальной защиты населения, главных врачей центральных больниц и руководителей структур первичной медико-санитарной и стационарной помощи и социального обслуживания городов и районов по согласованию с председателями областей, городов и районов;
– даёт письменное согласие председателям областей, городов и районов о назначении и освобождении начальников управлений здравоохранения областей и города Душанбе, отделов и секторов социальной защиты населения;
– в установленном порядке вносит предложения об организации подведомственных органов Министерства;
– в установленном порядке представляет в Министерство финансов Республики Таджикистан предложения по формированию республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных учреждений;
– утверждает структуру и штатное расписание учреждений и организаций системы Министерства;
– утверждает финансирование учреждений и организаций системы Министерства из республиканского бюджета и других источников по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан;
– представляет Правительству Республики Таджикистан в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и организаций системы Министерства;
– издает соответствующие распоряжения по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;
– осуществляет другие права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
- В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (Председатель) и заместители Министра (по должности), начальники управлений центрального аппарата, руководители служб, а также другие руководители организаций системы здравоохранения и социальной защиты населения. Персональный состав членов коллегии утверждается Правительством Республики Таджикистан по представлению Министра. Решения состава коллегии реализуются распоряжениями Министра.
- Положение о Министерстве, Структура его центрального аппарата, Схема управления, предельная численность его центрального аппарата, Перечень предприятий, учреждений и организаций системы Министерства, порядок финансирования центрального аппарата Министерства устанавливается и утверждается Правительством Республики Таджикистан.
- В центральный аппарат Министерства входят структурные единицы (управления, отделы, секторы) и подсобные подразделения, ответственные за разработку и реализацию государственной политики в области охраны здоровья и социальной защиты населения, разработку норм и нормативов стандартов, положений, в области здравоохранения и социальной защиты населения, регулирование медицинской, фармацевтической деятельности и социального обслуживания, определение условий двусторонних соглашений Министерства с государственными предприятиями, учреждениями и другими организациями, функционирующими в области здравоохранения и социальной защиты населения, а также поддерживающие и вспомогательные подразделения.
- В Схему управления Министерства входят структурные подразделения, перечисленные в приложении 3, управления, отделы, секторы соответствующих структурных подразделений местных исполнительных органов государственной власти, которые совместно с Министерством ответственны за разработку и реализацию единой государственной политики в сфере здравоохранения и социальной защиты населения.
- Министерство определяет условия двусторонних соглашений с предприятиями, учреждениями и другими организациями, относящимися к республиканской собственности и осуществляющими деятельность в области здравоохранения и социальной защиты населения в качестве самостоятельных хозяйствующих единиц, способствующие повышению объемов и качества медицинских и социальных услуг.
- Отчеты руководителей предприятий, учреждений и других организаций о ходе исполнения соглашений с Министерством, реализации утвержденных программ и планов регулярно заслушиваются на коллегии Министерства.
- Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Министерства и органов, предусмотренных в его Схеме управления, кроме местных органов, осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.
- Министерство является юридическим лицом, имеет бланки, печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и своим наименованием на государственном и русском языках, другие соответствующие печати, штампы и бланки и обслуживается с единого банковского счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
- Местонахождения Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан: 734025, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Шевченко – 69.
Приложение 2
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от 3 марта 2014 года, № 148
Структура центрального аппарата Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Руководство
Управление реформы, первичной медико-санитарной помощи и международных отношений
Управление медицинского и фармацевтического образования, кадровой политики и науки
Управление экономики и планирования бюджета здравоохранения и социальной защиты населения
Управление организации медицинских услуг и высоких технологий
Управление организации медицинских услуг матерям, детям и планирования семьи
Управление фармации и медицинских товаров
Управление санитарно-эпидемиологической безопасности, чрезвычайных ситуаций и экстренной медицинской помощи
Управление социальной защиты населения
Отдел учёта и бухгалтерии
Юридический отдел
Отдел внутреннего аудита
Отдел контроля, делопроизводства и специальных работ
Секретариат (сектор)
Приложение 3
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от З марта 2014 года, № 148
Схема управления Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Центральный аппарат
Управления здравоохранения Горно-Бадахшанской автономной области, областей и города Душанбе
Служба государственного надзора за фармацевтической деятельностью
Служба государственного надзора за медицинской деятельностью и социальной защитой населения
Служба государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Государственная служба медико-социальной экспертизы (в редакции постановления Правительства РТ от 27.08.2021г.№341)
Государственное агентство социальной защиты населения
Приложение 4
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Таджикистан
от З марта 2014 года, № 148
Перечень учреждений и организаций Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан
Государственное учреждение “Национальный медицинский центр Республики Таджикистан – “Шифобахш” (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562)
Государственное унитарное предприятие ” Национальный лечебно-диагностический и учебный центр” (в редакции постановления Правительства РТ 03.11.2015г.№663)
Государственное учреждение “Национальный центр репродуктивного здоровья”
Государственное учреждение “Национальный центр мониторинга и профилактики наркомании”
Государственное учреждение “Национальный центр туберкулёза, пульмонологии и грудной хирургии”
Государственное учреждение “Национальный научный центр трансплантации органов и тканей человека”
Государственное учреждение “Научно-исследовательский институт фундаментальной медицины” Таджикского государственного медицинского университета имени Абуали ибни Сино (в редакции пост. Правительства РТ от 29.05.2023 №219)
Исключен (в редакции постановления Правительства РТ от 24.07.2020г.№413)
Государственное образовательное учреждение “Таджикский государственный медицинский университет имени Абуали ибни Сино”
Государственное образовательное учреждение “Институт последипломного образования в сфере здравоохранения Республики Таджикистан”
Государственное учреждение “Таджикский научно-исследовательский институт акушерства, гинекологии и перинатологии”
Государственное учреждение “Институт гастроэнтерологии”
Государственное учреждение “Таджикский научно-исследовательский центр профилактической медицины”
Государственное учреждение “Научно-клинический институт стоматологии и челюстно-лицевой хирургии”
Государственное учреждение “Научно-исследовательский институт медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов”
Государственное учреждение “Республиканский научно-клинический центр педиатрии и детской хирургии”
Государственное учреждение “Республиканский научный центр крови” с филиалами в городах Худжанд, Куляб и Курган-тюбе (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562)
Государственное учреждение “Республиканский научный центр сердечно-сосудистой хирургии”
Государственное учреждение “Республиканский онкологический научный центр”
Государственное учреждение “Республиканский научно-исследовательский фармацевтический центр”
Государственное учреждение “Республиканский центр по питанию”
Государственное учреждение “Республиканский учебно-клинический центр семейной медицины”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр психиатрических болезней”
Государственное учреждение “Республиканский центр психического здоровья детей и подростков”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр кожных и венерических болезней”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр наркологии имени профессора М.Г. Гулямова”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр глазных болезней”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр кардиологии”
Государственное учреждение “Республиканский научно-клинический центр урологии”
Государственное учреждение “Комплекс здравоохранения дружбы Таджикистана и Узбекистана” в районе Кубодиён (в редакции постановления Правительства РТ от 30.09.2021г.№419)
Государственное учреждение “Центр по реагированию на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения (в редакции пост. Правительства РТ от 29.11.2022 №586)
Государственное унитарное предприятие “Республиканский клинический центр болезней позвоночника”
Государственное учреждение “Республиканский центр по защите населения от туберкулёза”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр профессиональных болезней” с филиалом в городе Худжанд (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562)
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр эндокринологии”
Государственное учреждение “Республиканский учебно-клинический центр сестринского дела” (в редакции постановления Правительства РТ 03.11.2015г.№663)
Государственное учреждение “Республиканский центр борьбы с карантинными заболеваниями”
Государственное учреждение “Республиканский центр иммунопрофилактики”
Государственное учреждение “Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИДом”
Государственное учреждение “Республиканский центр по борьбе с тропическими болезнями”
Государственное учреждение “Республиканский центр по формированию здорового образа жизни”
Государственное учреждение “Республиканский центр судебно-медицинской экспертизы”
Исключен (в редакции постановления Правительства РТ от 05.10.2017г.№468)
Государственное учреждение “Республиканский центр фармацевтических услуг и медицинских товаров”
Государственное учреждение “Республиканский центр профилактической дезинфекции”
Государственное учреждение “Информационно-аналитический центр системы социальной защиты населения” Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (в редакции пост.Правительства РТ от 02.03.2023 №79)
Государственное учреждение “Республиканский центр медицинской статистики и информации”
Государственное учреждение “Республиканский детский реабилитационный центр”
Государственное учреждение “Республиканский клинический центр ортопедии и травматологии”
Государственное унитарное предприятие “Республиканский центр народной медицины”
Государственное учреждение “Республиканский психоневрологический центр в городе Турсунзаде”
Государственное учреждение “Республиканский центр медико-социальной реабилитации “Тангаи”
Государственное учреждение “Республиканская клиническая больница психических болезней”
Государственное учреждение “Республиканская физиотерапевтическая больница имени Нурматова Абдусаттора”
Государственное учреждение “Республиканская клиническая больница Дангаринского района”
Государственное учреждение “Республиканский центр реабилитации болезней сердца в Муминабадском районе (в редакции постановления Правительства РТ от 27.02.2020г.№122)
Государственное учреждение “Республиканский детский санаторий “Каратаг”
Государственное учреждение “Республиканский детский санаторий кардиоревматологии “Хушёри”
Государственное учреждение “Национальная референсная лаборатория” (в редакции постановления Правительства РТ от 28.04.2017г.№224)
Государственное учреждение “Национальная лаборатория общественного здравоохранения”
Государственное учреждение “Республиканская научно-медицинская библиотека”
Государственное образовательное учреждение “Республиканский медицинский колледж”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Курган-тюбе”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Куляб”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Худжанд имени Юсуфа Баширхоновича Исхоки” (в редакции Постановления Правительства РТ от 31.12.2014г. №835)
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж город Гиссар” (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562)
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Вахдат”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж Раштского района”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж Яванского района”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж Дангаринского района”
Медицинский колледж Хатлонского государственного “Медицинский колледж Хатлонского государственного медицинского университета Дангаринского района” (в редакции постановления Правительства РТ от 02.05.2019г.№229)
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж Хатлонского государственного медицинского университета в дехоте Кангурт района Темурмалик (в редакции постановления Правительства РТ от 02.05.2019г.№229)
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Канибадам”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Истаравшан”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Пенджикент”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Хорог”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Турсунзаде”
Государственное образовательное учреждение “Медицинский колледж города Исфара”
Государственное унитарное предприятие “Ронанда”
Государственное унитарное предприятие “Таджиктибтаджхизот”
Государственное унитарное предприятие “Таджикфарминдустрия”
Государственное унитарное предприятие “Управление капитального строительства”
Государственное унитарное предприятие “Управление капитального строительства города Куляб”
Государственное учреждение “Республиканская база специального медицинского обеспечения”
Государственное учреждение “Республиканская автобаза” Пресс-центр Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан (в редакции постановления Правительства Республики Таджикистан от 29.11.2017г.№562)
Редакция журнала “Здравоохранение Таджикистана”
Общество с ограниченной ответственностью “Тадждельфарм”
Учреждения здравоохранения областей, городов и районов
Государственное учреждение “Национальный центр реабилитации детей -инвалидов “Чорбог” в Варзобском районе”
Государственное учреждение “Республиканский центр социального обслуживания для жертв торговли людьми и пострадавших от насилия в семье” (в редакции постановления Правительства РТ от 27.08.2021г.№338);
Государственное унитарное предприятие “Республиканский лечебный санаторий “Джелонди(в редакции пост. Правительства РТ от 29.04.2023 №220)
Государственное учреждение “Дом – интернат лиц с психическими болезнями Гиссарского района”
Государственное учреждение “Дом – интернат лиц с психическими болезнями Восейского района”
Государственное образовательное учреждение “Институт повышения квалификации работников системы социальной защиты населения (в редакции пост. Правительства РТ от 28.04.2023 №174)
Государственное учреждение “Территориальный центр социального обслуживания для жертв торговли людьми в городе Душанбе” (в редакции постановления Правительства РТ от 27.05.2020г.№280)
Государственное унитарное предприятие “Республиканский центр обслуживания и ремонта медицинского оборудования” (в редакции Постановления Правительства РТ от 28.02.2015г.№128).
Государственное учреждение “Республиканский медико-генетический центр (в редакции Постановления Правительства РТ от 03.11.2015г.№662)
Государственное образовательное учреждение “Хатлонский государственный медицинский университет” (в ред. постановления Правительства РТ от 25.02.2016г. №79).
Раёсати ислоҳот, кӯмаки аввалияи тиббию санитарӣ ва робитаҳои байналмилалӣ
Раёсати таҳсилоти тиббию фарматсевтӣ, сиёсати кадрҳо ва илм
Раёсати иқтисодӣ ва банақшагирии буҷети соҳаҳои тандурустӣ ва ҳифзи иҷтимоии аҷолӣ
Раёсати ташкили хизматрасонии тиббӣ ва технологияҳои муосир
Раёсати ташкили хизматрасониҳои тиббӣ ба модарону кӯдакон ва танзими оила
Раёсати фарматсия ва молҳои тиббӣ
Раёсати амнияти санитарию эпидемиологӣ, ҳолатҳои фавқулодда ва кӯмаки фаврии тиббӣ
Раёсати ҳифзи иҷтимоии аҳолӣ
Раёсати тандурустии шаҳри Душанбе
Суроға: Ноҳияи Шоҳмансур, кучаи Нарзиқулов 8
Тамос: 227-31-74
Раёсати тандурустии вилояти Хатлон
Суроға: Шаҳри Бохтар, кӯчаи Садриддин Айнӣ, индекс 735 140
Тамос: 832 222 44 78; 905 85 82 82
Раёсати тандурустии вилояти Суғд
Суроға: Шаҳри Хуҷанд, хиёбони ба номи Раҳмон Набиев-45
Тамос: 8(3422)4-65-92
Раёсати тандурустии ВМКБ
Суроға: Шаҳри Хоруғ, кучаи Азизбек 2,
Тамос: 835, 222, 23, 09, 835, 222, 13 09; 93, 469, 96, 47;
93, 580, 99, 44