РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОЕКТ МИЛЛАТИ СОЛИМ В ТАДЖИКИСТАНЕ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
СПЕЦИАЛИСТ ПО ВОПРОСАМ ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЯ
ОПИСАНИЕ:
Проект «Миллати Солим в Республике Таджикистан» — это инвестиционный проект общей стоимостью 57,25 миллиона долларов США, который будет утвержден Советом директоров Всемирного банка. Проект финансируется за счет гранта Международной ассоциации развития (МАР) в размере 40 миллионов долларов США, Глобальным механизмов финансирования для женщин, детей и подростков в размере 2,5 млн ДСША, далее – ГМФ и Грант на базовые услуги здравоохранения в размере 10 млн долларов США и Программы готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации в сфере здравоохранения грант в размере 4,75 миллионов долларов США.
Цель проекта «Миллати Солим в Республике Таджикистан» — повышение качества и эффективности услуг Первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) в выбранных районах и укрепление национального потенциала по реагированию на чрезвычайные ситуации в сфере общественного здравоохранения. Бенефициарами проекта являются граждане и жители Таджикистана, пользующиеся услугами ПМСП и получающие пользу от системы готовности и чрезвычайного реагирования в сфере здравоохранения страны. Бенефициары включают людей всех возрастов, в том числе с НИЗ или с риском их возникновения, маленьких детей, беременных женщин, подростков, пожилых людей, и жертв гендерного насилия (ГН). Бенефициары проекта также включают медицинский и немедицинский персонал учреждений здравоохранения, который пройдет обучение в рамках проекта, которые получат пользу от тренингов и технической помощи для наращивания потенциала в стране по всем техническим направлениям Проекта. Государственные служащие и профессорско-преподавательский состав также получат выгоду от курсов обучения и технической помощи.
Проект состоит из пяти основных компонентов:
Компонент 1: Улучшение качества первичной медико-санитарной помощи посредством укрепления первичной медико-санитарной помощи.
Компонент 2: Реформы, повышающие эффективность сети ПМСП.
Компонент 3: Готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения (HEPR).
Компонент 4: Управление проектом, координация и мониторинг результатов.
Компонент 5: Компонент реагирования на непредвиденные чрезвычайные ситуации (CERC).
ЦЕЛЬ ЗАДАНИЯ:
Обеспечение экспертного сопровождения, координации и мониторинга мероприятий по интеграции услуг реагирования на гендерное насилие (ГН) в систему первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) на основе принципов инклюзии и социальной устойчивости. Главной целью является организация масштабного обучения медицинских работников ПМСП на основе модулей, разработанных партнерами, обеспечение институционализации этих услуг, их интеграция в общие информационные и исследовательские платформы Проекта, а также содействие комплексной трансформации ПМСП в инклюзивную и устойчивую модель, гарантирующую равный доступ к качественным услугам для всех слоев населения.
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ:
Специалист по вопросам гендерного насилие будет отвечать за следующие обязанности и задачи:
- Взаимодействие с ЮНФПА (Трехсторонний подход) и приемка методологии
Специалист выступает техническим экспертом со стороны Группы технической поддержки (ГТП) для координации и приемки результатов работы ЮНФПА:
- Экспертное рецензирование разрабатываемых национальных политик, клинических руководств и путей направления для пострадавших от ГН (в том числе перенаправления между ПМСП и палатами поддержки в родильных домах).
- Контроль процесса включения экономически эффективных услуг по ГН в национальный пакет льгот ПМСП.
- Оказание содействия в пересмотре и улучшении системы статистической отчетности о случаях ГН на уровне учреждений здравоохранения.
- Мониторинг качества проведения ЮНФПА Тренингов для тренеров. Приемка финальных версий обучающих модулей и пула подготовленных национальных тренеров для дальнейшего использования проектом.
- Организация и проведение каскадного обучения медицинского персонала
После завершения этапа ТоТ силами ЮНФПА, Специалист берет на себя полное управление процессом обучения на уровне ПМСП:
- Разработка детального плана-графика каскадного обучения врачей, среднего медицинского персонала и социальных работников ПМСП с использованием национальных тренеров (выпускников ТоТ) и модулей ЮНФПА.
- Логистическая организация тренингов в 25 целевых городах и районах проекта.
- Контроль качества преподавания на местах, проведение пре- и пост-тестирования участников для оценки усвоения клинических протоколов выявления и реагирования на ГН.
- Информационно-разъяснительная работа и мобильные услуги ПМСП
В соответствии с дизайном Проекта, Специалист обеспечивает интеграцию вопросов ГН в инновационные механизмы предоставления услуг:
- Участие в разработке, адаптации и согласовании контента для СМС-рассылок населению по вопросам предотвращения ГН и доступных услуг через национальную платформу «Mobile Engage».
- Оказание экспертного содействия в создании, запуске и обеспечении функционирования анонимной горячей линии для жертв ГН.
- Адаптация протоколов выявления и оказания услуг по ГН для мобильных (выездных) бригад ПМСП, обеспечивающих охват населения в отдаленных сельских районах.
- Мониторинг и Оценка (МиО) и интеграция ГН в национальные обследования
Специалист отвечает за сбор, верификацию данных и ведение отчетности по 25 целевым городам и районам:
- Учет кумулятивного количества прошедших организованное проектом обучение врачей, среднего медицинского персонала ПМСП и социальных работников (целевой показатель до 2028 г. — 2000 чел.) с обязательной разбивкой по полу.
- Учет кумулятивного количества учреждений ПМСП, оказывающих услуги по реагированию на ГН на постоянной основе (целевой показатель до 2028 г. — 120 учреждений).
- Интеграция в обследования: Разработка и внедрение специализированных модулей/вопросов по тематике ГН во все репрезентативные обследования Проекта, включая Ежегодный национальный опрос удовлетворенности пациентов, обследования готовности учреждений ППУ (SDI) и телефонные обследования быстрого цикла (FASTR), совместно с технической командой Всемирного банка и исследовательскими фирмами.
2.5. Инклюзия и устойчивость
Специалист обеспечивает сквозную интеграцию принципов инклюзии и устойчивости во все компоненты Проекта для достижения стратегической цели трансформации системы ПМСП к 2028 году в модель, гарантирующую равный доступ к качественным услугам для всех слоев населения и обладающую операционной устойчивостью. Работа ведется по четырем стратегическим направлениям:
- Инфраструктурная трансформация: Оказание экспертной поддержки при проектировании физической инфраструктуры учреждений для обеспечения устранения сервисных барьеров и создания физической доступности для уязвимых групп (включая лиц с ограниченными возможностями и жертв ГН), а также содействие в вопросах энергобезопасности.
- Цифровизация равенства: Содействие во внедрении принципов управления на основе дезагрегированных данных в архитектуру цифровых систем здравоохранения (ЭМК/ЭРП) с целью мониторинга доступности услуг и обеспечения «видимости» проблем уязвимых групп.
- Институционализация качества: Участие во внедрении и адаптации международных стандартов качества (ISQua/WHO) в контексте обеспечения равного и безопасного доступа к медицинским услугам.
- Развитие человеческого капитала: Разработка и интеграция модулей по новой, инклюзивной управленческой культуре в программы обучения для руководителей и менеджеров медицинских учреждений ПМСП.
ПОДОТЧЁТНОСТЬ:
Специалист будет представлять ежемесячные отчеты Координатору проекта о ходе работы, завершенных мероприятиях в соответствии с планом реализации, решать проблемы, возникшие в ходе реализации, а также представлять полугодовые подробные обновленные отчеты о реализации проекта. Обновленные отчеты должны сопровождаться кратким описанием и представляться на русском или таджикском языке.В соответствии с договоренностью полугодовые обновленные отчеты должны представляться до подготовительных и наблюдательных миссий Всемирного банка.
ВКЛАД КЛИЕНТА:
- Обеспечение рабочего места в помещении, определенном МЗСЗН;
- Обеспечение компьютерного и офисного оборудования;
- Доступ к средствам связи (телефон, факс, электронная почта, Интернет);
- Доступ ко всем имеющимся материалам, информации, отчетам, относящимся к заданию специалиста.
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО ВОПРОСАМ ГЕНДЕРНОГО НАСИЛИЕ:
- Высшее образование в области медицины, общественного здравоохранения, социальных наук или смежных дисциплин.
- Не менее 3 лет профессионального опыта работы в сфере здравоохранения, социальной защиты или управления проектами, связанными с гендерными вопросами, инклюзией и/или гендерным насилием.
- Подтвержденный опыт организации и проведения масштабных обучающих программ (тренингов) для медицинского или социального персонала.
- Опыт работы с международными организациями (опыт работы с проектами Всемирного банка или структурами ООН, такими как ЮНФПА, будет являться значительным преимуществом).
- Навыки и знания: Глубокое понимание структуры первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) Республики Таджикистан, а также принципов инклюзивности и социальной устойчивости.
- Отличные аналитические навыки и опыт работы с инструментами сбора данных и социологическими обследованиями.
- Свободное владение таджикским и русским языками (устно и письменно); знание английского языка будет преимуществом.
ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ:
Ожидаемая продолжительность настоящего задания охватывает период в один (1) год с 3-месячным испытательным сроком. Продление возможно при удовлетворительной работе.
