Краткое описание программы и ее целей
Программа адресной социальной помощи является одной из важных социальных программ Республики Таджикистан, реализуемой на основе Закона «Об адресной социальной помощи» (действует с 1 января 2018 года). Основная цель программы — поддержка малоимущих граждан (семей) и обеспечение их социальной защиты.
Основные цели:
- Обеспечение доступа к адресной социальной помощи малоимущим гражданам (семьям)
- Снижение показателей бедности в обществе
- Улучшение условий жизни уязвимых слоев населения
- Обеспечение справедливости в распределении социальной помощи
Принципы работы программы:
- Справедливость в отборе бенефициаров
- Прозрачность в процессе распределения
- Эффективный контроль со стороны исполнителей органов государственной власти
- Максимальное использование современных технических средств
Описание категорий бенефициаров и критериев получения услуг
Основные категории бенефициаров:
- Малоимущие граждане (семьи)
- Малообеспеченные семьи с доходом ниже установленного минимума.
- Малообеспеченным семьям с двумя и более трудоспособными членами семьи предоставляется адресная социальная помощь сроком на 6 месяцев условно.
- Малообеспеченным семьям с двумя и более инвалидами.
- Малообеспеченным семьям с детьми до 16 лет.
- Малообеспеченным семьям с членами семьи старше 80 лет, получающий пособия по социальному обеспечению
- Категории, исключаемые из расчета доходов:
- Лица, находящиеся на полном государственном обучении
- Лица, проходящие военную службу
- Лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях
Критерии получения услуг:
Размеры пособий на 2025 год:
- С 1 января 2025 года размер адресного социального пособия на одну малоимущую семью и гражданина со дня назначения в течение двенадцати месяцсв составляет 11 (одиннадцать) показателей для расчета и дополнительно:
- по 2 (два) показателя для расчетов на каждого ребенка до 16-летного возраста;
- по 2 (два) показателя для расчетов на одну малоимущую семью, имеющую в своем составе два и более лица с инвалидностью, не охваченных государственным обеспечением в учреждениях социального обслуживания или школах-интернатах;
- по 2 (два) показателя для расчетов пожилым выше 80-летного возраста из малоимущей семьи, получающим социальную пенсию и не охваченным государственными учреждениями социального обслуживания, выплачивается ежеквартально в размере 25 процентов установленного размера.
Перечень действующих нормативных и методических документов
Нормативные документы:
- Закон РТ «Об адресной социальной помощи» № 1396 от 24.02.2017 (действует с 1 января 2018 года)
- Постановление Правительства РТ №488 от 30.08.2024 «О порядке определения адресной социальной помощи, установления ее размера и малоимущих граждан (семей) в Республике Таджикистан»
Правовые нормативные документы по адресной социальной помощи:
- Постановление №488 от 30.08.2024 — О порядке определения адресной социальной помощи
- Приказ МЗСЗН №509 от 07.08.2025 — «О методике определения малообеспеченности граждан и семей и показателей определяющие благосостояние населения для определения социальной помощи»
- Технические инструкции:
- Приказ №908 от 25.12.2024 — Об утверждении инструкции по назначению и освобождению инспектор-делопроизводитель
- Приказ №04 от 28.01.2025 — Об утверждении должностной инструкции инспектор-делопроизводитель
- Приказ №67 от 03.02.2025 — О временной инструкции по назначению и освобождению социальных работников
- Приказ №6 от 5.02.2025 — О должностных инструкциях социальных работников при органах местного самоуправления
- Приказ №869 от 12.12.2024 — О порядке проведения проверок на благонадежность
Контактная информация для получения консультаций
Министерство здравоохранения и социальной защиты населения РТ: Адрес: г. Душанбе, ул. Рудаки, 69 Телефон: (992) 372 21-15-32 Email: info@moh.tj Сайт: www.moh.tj
Государственное агентство социальной защиты населения МЗСЗН: Адрес: г. Душанбе Телефон для консультаций: (992) 372 446100057 Рабочие часы: Понедельник-Пятница: 08:00-17:00
Отделения и подразделения социальной защиты населения городов и районов: Рабочие часы: Понедельник-Пятница: 08:00-17:00
- Душанбе: 4 района (992) 987 41 0000
- Рашт: 13 городов и районов (992) 918 65 6538
- Согдийская область: 18 городов и районов (992) 927 61 1411
- Хатлонская область: 25 городов и районов (992) 930 55 5268
- ГБАО: 8 городов и районов (992) 935 33 8356
Региональные координационный центр адресная социальная помощи: Рабочие часы: Понедельник-Пятница: 08:00-17:00
- Координационный центр адресная социальная помощи г. Душанбе (992)11111 8863
- Координационный центр адресная социальная помощи р. Рашт (992) 930060644
- Координационный центр адресная социальная помощи р. Хуҷанд (992) 937 41 9666
- Координационный центр адресная социальная помощи р. Кулоб (992) 987 500065
- Координационный центр адресная социальная помощи р. Хоруғ (992) 934113102
Статистические показатели и краткие результаты реализации программы
Объем финансирования малоимущих семей:
Годы 2020-2025:
- 2020: Общая сумма — 86,2 млн. сомони | Количество семей — 215,538 | 8 показателей (464 сомони)
- 2021: Общая сумма — 110 млн. сомони | Количество семей — 238,972 | 8 показателей (480 сомони)
- 2022: Общая сумма — 116,2 млн. сомони | Количество семей — 218,357 | 8 показателей (512 сомони)
- 2023: Общая сумма — 154,2 млн. сомони | Количество семей — 218,604 | 9 показателей (612 сомони)
- 2024: Общая сумма — 234,2 млн. сомони | Количество семей — 234,313 | 10 показателей (720 сомони)
- 2025: Общая сумма — 273,2 млн. сомони | Количество семей — 222,903 | 11 показателей (825 сомони)
Важные результаты:
- Развитие программы:
- Увеличение финансирования с 2020 по 2025 год более чем в 3 раза
- Увеличение размера пособий и одновременно увеличение основного бюджетного показателя (с 8 основных бюджетных показателей до 11).
- Организационная деятельность:
- Создание 5 региональных центров адресная социальная помощи по всей стране
- Создание единого национального реестра пользователей адресная социальная помощи и внедрение электронной системы АСИСТ.
- Создание местных комиссий государственных исполнительных органов городов и районов и их постоянный надзор.
- Социальные достижения:
- Содействие оздоровлению сложной жизненной ситуации и поддержка малообеспеченных семей в городах и районах страны
- Создание условий для малообеспеченных семей, чтобы их дети имели доступ к образованию в общеобразовательных школах
- Постепенное снижение уровня бедности в стране (сокращение бедности с 21.2% до 11.2% за последние 7 лет)
